2022年9月24日，由《中國知識產權》雜志主辦的“第十二屆中國知識產權新年論壇暨2022年中國知識產權經理人年會”在京召開。本屆新年論壇以“守正創新 聚勢謀遠”為主題，持續關注企業知識產權管理與法律合規問題。在論壇開幕式上，最高人民法院民事審判第三庭審判長、北京市知識產權局副局長（掛職）秦元明發表致辭。
秦元明在致辭中介紹了2021年我國人民法院知識產權審判工作的主要亮點和特點，表示人民法院將繼續深化知識產權審判領域的改革創新，努力將知識產權審判工作提升至新的水平，並預祝本次論壇取得圓滿成功。尊敬的各位領導、各位嘉賓，大家上午好！很高興能接受邀請，參加第十二屆中國知識產權新年論壇。受最高人民法院民三庭庭長林廣海同志的委托，我代表最高人民法院民事審判第三庭祝賀論壇成功舉辦，同時也感謝中國知識產權雜志對民三庭工作的支持。借此機會，我向大家簡要介紹一下2021年人民法院知識產權審判工作的一些亮點和特點。2021年，人民法院審理了大量的知識產權民事、行政、刑事案件，受理的知識產權案件數量再創新高，新受理一審、二審、申請再審的各類知識產權案件達到642968件。據統計，2013-2021年，人民法院審理、受理的案件數量大概以20%的比例逐年上升，目前已經雙雙突破了60萬件。人民法院還審理了一批具有重大社會影響的案件，比如“雙飛人”商標侵權案、“空中雜技”著作權侵權案等，彰顯了人民法院保護知識產權和維護市場公平競爭的信心和決心。針對權利人反映的舉證難、賠償低、成本高、周期長的問題，人民法院依法通過適用證據妨害排除、證據保全等措施，減輕權利人的舉證負擔；通過適用懲罰性賠償來提高賠償數額，打擊知識產權侵權行為。據統計，2021年，人民法院一共在895件案件中適用了懲罰性賠償。同時，人民法院通過適用小額訴訟程序、普通程序簡易審等制度，縮短審理周期。最高人民法院加大對知識產權刑事案件的指導工作，民事、行政、刑事三審合一改革穩步推進。人民法院知識產權一審案件管轄得到了重新布局，不久的將來，基本上在每一個中級人民法院，都會有一個基層法院來受理知識產權案件。各地還審理了一大批重大案件，重點懲治假冒防疫物資商標、互聯網電影盜版、種子制假售假等犯罪等案件。2021年，《最高人民法院關於審理侵害知識產權民事案件適用懲罰性賠償的解釋》《最高人民法院關於審理申請注冊的藥品相關的專利權糾紛民事案件適用法律若幹問題的規定》《最高人民法院關於審理侵害植物新品種權糾紛案件 具體應用法律問題的若幹規定（二）》《最高人民法院關於知識產權侵權訴訟中被告以原告濫用權利為由請求賠償合理開支問題的批複》相繼發布，對藥品鏈接、司法審查、案件受理管轄、裁判標準、植物新品種糾紛、知識產權權利濫用等問題做出了一些規定。同時，今年3月，《最高人民法院關於適用<中華人民共和國反不正當競爭法>若幹問題的解釋》出臺。目前，互聯網領域的不正當競爭行為層出不窮，產生了較多的法律問題。對此，該司法解釋做出了重點回應。同時，最高人民法院還繼續發布十大案件、五十個典型案例；2021年，還專門發布關於懲罰性賠償、網絡知識產權的保護、反壟斷和反不正當競爭、種業知識產權司法保護的共計36件典型案例，並審結了一批新類型案件，不斷健全數據、人工智能、基因技術等新領域、新業態的知識產權司法保護規則，深入研究完善算法、商業秘密、人工智能產出物、開源知識產權的司法保護等規則。2021年，最高人民法院相繼出臺了《人民法院知識產權司法保護規劃（2021-2025年）》《關於加強新時代知識產權審判工作為知識產權強國建設提供有力司法服務和保障的意見》等重要文件。此外，《最高人民法院關於第一審知識產權民事、行政案件管轄的若幹規定》也已於2021年12月27日通過，自2022年5月1日起施行。該規定對部分案件類型的管轄做出了調整。目前，國家層面的知識產權案件上訴審理機制進一步完善，知識產權法庭受理案件的數量逐年提升，案件的質量和效果不斷提升。此外，全國法院的技術調查人才庫目前已經收錄了450名技術專家的名單，覆蓋了30多個技術領域。一直以來，人民法院都積極參與知識產權大保護的構建，加強與行政部門的溝通。人民法院不僅在知識產權領域，且在所有的司法審判領域都建立了“總對總”的調解機制，從最高人民法院層面和各中央機關直接對接，取得了非常好的效果，訴前委托調解案件達到2萬多件。最高人民法院還積極參與打擊侵權假冒行動和知識產權保護文件的制定工作，與國家知識產權局、國家反壟斷局都建立了溝通聯絡機制；加強了與中醫藥管理部門的協作，推動建設中醫藥專利授權的特別規則和特殊保護機制；持續指導長三角等地域的司法戰略實施。為了克服新冠疫情的影響，人民法院充分運用互聯網等新技術，開展網上開庭、網上質證等。與此同時，人民法院加強對原始創新成果的保護，加大對重點領域、新興產業的知識產權司法保護力度，促進技術創新和產業升級；加強對馳名商標、傳統品牌和老字號的司法保護；加強對文化創作者權利的保護，依法審理了大量的著作權案件，維護作品傳播者的合法權益，激發文化創新活力，促進社會主義文化繁榮；加強了反壟斷和反不正當競爭司法，目前正在起草關於反壟斷的司法解釋。當前，我國正面向全面建成社會主義現代化強國的第二個百年奮鬥目標而前進。為此，《知識產權強國建設戰略綱要（2021—2035年）》也做出了很多重大的頂層設計。今後，人民法院將緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一起司法案件中感受到公平正義的目標，持續推動統一法律適用，深化知識產權審判領域的改革創新，努力把知識產權審判工作提升至新的水平，為加快知識產權強國建設、全面建設社會主義現代化國家提供有力的司法服務，以實際行動迎接黨的二十大的勝利召開。
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